Durante a Reunião da Diretoria da ACI, na segunda-feira, 16, os empresários discutiram sobre decisões aprovadas pela Câmara de Vereadores de Itabuna, em dezembro de 2021, e que estão repercutindo neste mês de outubro, com a cobrança de valores altíssimos da Taxa de Fiscalização e Funcionamento (TFF). Em função disso, os representantes da classe empresarial estão cobrando do Poder Legislativo, a transparência na votação e a correção dos valores abusivos.
O aumento significativo na Taxa de Fiscalização e Funcionamento (TFF) pela Câmara de Vereadores de Itabuna pode ter sérios impactos negativos na comunidade local. Isso pode sobrecarregar financeiramente empresas e prejudicar a economia local, afetando especialmente aquelas que operam com margens mais apertadas. Além disso, um aumento tão substancial levanta questões sobre transparência e justificativa para essa mudança drástica.
Segundo um levantamento feito pelo contador Erivaldo Benevides, no final mês de dezembro de 2021, o projeto 66, que destaca a taxa TFF, foi sancionado pelo Prefeito Municipal e virou a Lei Municipal n. 2.573/2021, sem nenhuma transparência da Câmara e sem o conhecimento de alguns vereadores. No caso específico de um empresário local, por exemplo, o valor pago em 2021 foi de R$ 2.009,57, enquanto que no ano de 2022, o valor do boleto subiu de forma exorbitante para R$ 30 mil. Já o boleto emitido esse ano, 2023, chegou um pouco mais que R$ 60 mil.
A ação tem gerado muito insatisfação entre os empresários, que fomentam emprego e renda na cidade. Segundo a contadora Viviane Fernandes, alguns de seus clientes recorreram à justiça para corrigir os valores, e outros, estão pagando, pois precisam das suas certidões. “O fato é que os impactos com essa decisão da Câmara é oneração no fluxo de caixa das empresas, o desemprego, já que empresas irão fechar e os empresários abrirão suas empresas em outras cidades”.
CARTA ABERTA DA ACI À SOCIEDADE ITABUNENSE
SOBRE O AUMENTO ABUSIVO DA TFF – Taxa de Fiscalização e Funcionamento – EM ITABUNA E COMO A CÂMARA PREJUDICOU AS EMPRESAS DO MUNICÍPIO
Em 28 de setembro de 2021 a Câmara Municipal de Itabuna aprovou uma proposta de “mini-reforma” tributária de autoria do Poder Executivo.
A Lei Municipal n. 2.560/2021 foi sancionada pelo prefeito em 30 de setembro daquele ano.
Por meio desta lei foram alterados vários artigos da Lei Municipal n. 2.173/2010.
Podemos destacar o aumento de vários tributos municipais como:
IPTU,
ISS,
Taxa de Custeio da Iluminação Pública.
Sobre o ITIV – imposto incidente nas transações imobiliárias, houve a redução da alíquota de 3% para 2%.
Diversas taxas, no total de 7 (sete), não fizeram parte da mini-reforma, ficando de fora o seu aumento.
Naquela época houve grande insatisfação dos contribuintes, o que levou o Presidente da Câmara Municipal de Itabuna, Erasmo Ávila, a se manifestar:
“nunca foi prioridade aumentar tributos” e que “no próximo ano não haverá taxas e as 7 taxas que estavam dentro do projeto foram excluídas”.
Até aqui a proposta foi aprovada em tempo de a lei municipal entrar em vigor no ano seguinte à sua aprovação, ou seja, a partir de 2022.
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Entretanto, no dia 17 de dezembro de 2021, menos de 3 meses depois dessas declarações, a Câmara de Vereadores de Itabuna, sem nenhuma audiência pública, publicação ou divulgação junto a sociedade, pôs em votação uma nova redação para a TFF – Taxa de Fiscalização e Funcionamento.
Aprovada de modo atabalhoado e sem nenhuma transparência, a redação imposta pelo executivo foi aprovada pela maioria dos vereadores.
O que chama a atenção é que os vereadores não sabiam, ou não entendiam, o que estavam votando.
Na sessão do dia 17 de dezembro de 2021, com a votação em andamento, os vereadores Danilo e Manoel questionavam o Presidente da Câmara sobre a ordem do dia e se ela havia sido divulgada ou enviada com antecedência para os vereadores.
“Sempre mandam a ordem do dia para gente”, indagou o vereador Danilo.
O vereador Manoel Porfírio também indagou: “foi por e-mail dos vereadores a ordem do dia, servidora?”.
O Presidente da Câmara respondeu que “foi por edital” e deu sequência à votação do projeto 66 de autoria do Executivo, que altera a Lei Municipal n. 2.173/2010 e, não como disse o Presidente, “Emenda Municipal 2.173 de 01/10/2010 CTM, o TSF”.
Na verdade, o Presidente queria falar “TFF”.
Apenas o vereador Danilo votou contra o projeto de aumento da TFF.
https://www.youtube.com/live/AHjCm-NkTCI?feature=shared
link da sessão. A votação que altera a TFF a partir de 12 minutos da gravação.
Foi marcado para o dia 20 de dezembro de 2021 a segunda votação do projeto 66, mas não houve acesso ao vídeo da sessão deste dia, se é que ela de fato existiu.
O que foi alterado no projeto 66 e foi sancionada pelo Prefeito virou a Lei Municipal n. 2.573/2021, publicada no dia 28 de dezembro de 2021.
Pelas datas de aprovação e sanção esta lei não mais poderia entrar em vigor no ano de 2022, mas somente em 2023.
O prefeito assinou no Natal e publicou no Réveillon o
abusivo aumento da TFF com a ampliação das faixas de faturamento dos contribuintes classificados como A, B, C e D, e a criação de mais 3 faixas de contribuintes: E, F e G.
Nessas 3 últimas os aumentos foram extorsivos, eis que o menor valor a ser pago pelo empresário é de R$ 16.189,00, e o maior da ordem de R$ 80.464,00.
Nas primeiras faixas, de A, B, C e D, os valores variam de R$ 414,00 a R$ 33.699,00.
Antes da alteração da Lei, as taxas variavam de R$ 120,00 a R$ 600,00 somente entre as faixas A, B, C e D.
As faixas E, F e G não existiam.
A indignação e insatisfação é geral entre os empresários e os contadores.
Ninguém consegue entender o que levou o Poder Executivo a propor um aumento tão abusivo como esse.
Pior ainda, porque a Câmara Municipal, que deveria ser a guardiã da sociedade, submeteu-se à vontade do Executivo e aprovou sem debate e sem transparência este absurdo.
No departamento de Tributos da Prefeitura de Itabuna as informações são desencontradas.
Os servidores tentam resolver caso a caso, o que é impossível nos dias de hoje devido à informatização.
O sistema de emissão do DAM e do Alvará frequentemente apresenta problemas, dificultando o trabalho dos contadores, que são obrigados a se deslocar até o Departamento de Tributos, já que telefone, e-mail e WhatsApp não funcionam.
O Secretário da Fazenda, que deveria fornecer explicação, nunca aparece e não recebe os empresários e os contadores para maiores esclarecimentos.
Os acontecimentos aqui narrados são todos verdadeiros e os questionamentos aos mandatários (prefeito e vereadores) são justos e necessários.
Em Itabuna as alterações nas leis são realizadas sem qualquer transparência.
Impera o descaso e a falta de respeito com os pagadores de tributos.
Precisamos facilitar a vida de quem quer empreender e gerar empregos.
Arrancar a fórceps os recursos do contribuinte levarão a cidade ao fracasso.
ASSOCIAÇÃO COMERCIAL DE ITABUNA
