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Ele foi escolhido por Leonelli para ocupar uma função estratégica, numa pasta valorizada pelo fato da Bahia ser um dos principais destinos turísticos do país e uma das sub-sedes da Copa do Mundo de 2014.
João Carlos é professor da Uesc, com pós-graduação em administração púbica pela Fundação Getulio Vargas. Ele foi presidente da Fundação Marimbeta e no primeiro governo de Wagner foi coordenador regional da ADAB no Sul da Bahia.